La importancia de mencionar si los ingenieros de escuelas públicas o privadas son buenos y malos, lo traje a la mesa, por que en la administración pública federal se deben de tener a los mejores cuadros para poder manejar el rumbo del país, por que un país se debe de administrar de una manera óptima para que tengamos una patria ordenada y generosa y que los ciudadanos tengan una vida digna y mejor.
¿Qué es la Administración Pública Federal?
El Gobierno se sirve de la Administración Pública Federal para realizar las funciones asignadas al Poder Ejecutivo de la Federación. La Administración Pública Federal, en consecuencia, sirve de soporte para asumir las responsabilidades designadas al Presidente de la República, quien se apoya para ello directamente en las Secretarías y Dependencias del Estado. Al sistema de administración del Gobierno Federal se le denomina Administración Pública Federal, y opera a través de dependencias y entidades que dependen del poder ejecutivo.
Como cualquier sistema de administración, la Administración Pública Federal realiza procesos relacionados con la Planeación, la Organización, la Administración de Personal, Dirección y Control[1]
Analicemos más a fondo lo que es la Administración Pública Federal.
Definición etimológica. Administración (del latín administratio), significa la acción de administrar.
Definición constitucional. Será centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso. Distribuirá los negocios del orden administrativo de la Federación, que estarán a cargo de las Secretarías de Estado y Departamentos Administrativos y definirá las bases generales de creación de las Entidades Paraestatales y la intervención del Ejecutivo Federal en su operación (artículo 90).
Definición operativa. Es la acción encauzada a lograr los propósitos de la comunidad, que determina cómo se distribuye y ejerce la autoridad política y la económica. Esta acción compromete a las instituciones, autoridades, servidores y particulares a asumir y ejecutar las funciones, atribuciones o competencias propias del Estado, para satisfacer el interés general o comunitario.[2]
Definición funcional. Es un instrumento de acción del Estado, que dicta y aplica las disposiciones necesarias para el cumplimiento de las leyes para la conservación y fomento de los intereses públicos. Es un elemento estratégico para el desarrollo de la sociedad, que responde a un modelo que propicia los cambios políticos, económicos, sociales y culturales[3].
La Administración Pública Federal es la parte de los órganos del Estado que dependen directamente o indirectamente, del Poder Ejecutivo, tiene a su cargo la actividad estatal que no desarrollan los otros poderes, su acción es continua y permanente, siempre persigue el interés público, adopta una forma de organización jerarquizada y cuenta con:
Elementos personales.
Elementos patrimoniales.
Estructura Jurídica.
Procedimientos técnicos.
Clasificación:
Primera.-
Activa. (Doctrina Francesa). Funciona dependiendo del Poder Ejecutivo y conforme a la competencia que le señala el orden jurídico.
Contenciosa. Supone la existencia de tribunales administrativos que dirimen controversias entre el Estado y los particulares por actos de aquél.
Segunda.-
Directa. Es la que se ejerce por los órganos centralizados dependientes del poder ejecutivo.
Es la que realiza a través de organismos descentralizados y empresas de participación estatal u otras constituciones.
Tercera.-
Federal.
Estatal.
Municipal.
Cuarta.-
Centralizada.
Desconcentrada.
Descentralizada.
Empresas estatales y sociedades mercantiles del Estado.
La Ingeniería al ser una actividad que se enfoca a la resolución de problemas complicados, es una de las disciplinas con el mejor perfil para encabezar y operar proyectos para satisfacer las necesidades de una población, la ingeniería cumple con los requisitos necesarios para dar marcha a esa gran maquinaria llamada el Estado Mexicano, por la simple razón que la ingeniería no es interpretativa, es operativa y exacta por eso la Administración pública federal no debe de estar alejada de la innovación tecnológica por estas razónes:
La Administración Pública debe de ser :
Efectiva y eficaz.
Optimizadora de sus recursos.
Expedita y funcional.
Normalizada y certificada.
Delgada de personal.
[1]Muñoz, P. Introducción a la Administración Pública México. Editorial Fondo de Cultura Económica 1997.
[2]Santofimio, J. Tratado de Derecho Administrativo 2002 y Muñoz, P. Introducción a la Administración Pública México 1997.
[3] Muñoz, P. Introducción a la Administración Pública México 1997 y Amaro, R. Introducción a la Administración Pública 1993.
Ingenieros en la Administración del presidente Felipe Calderón.
En México contamos con muy pocos ingenieros tomadores de decisiones en el gobierno, de las 54 dependenciascontando a las Secretarías de Estado, sólo 5 Secretarias de estado 6 Direcciones Generales de Institutos y comisiones de la república son comandados por ingenieros, los cuales son:
Secretarios de estado
Almirante Mariano Saynez
Secretario de Marina Armada de México.
Es Ingeniero Geógrafo, egresado de la Heróica Escuela Naval Militar, ha realizado estudios de Mando Naval, Estado Mayor y cursos de comportamiento humano en las organizaciones, de mando superior y seguridad nacional en el Centro de Estudios Superiores Navales, así como el Curso Superior de Defensa Continental en el Colegio Interamericano de Defensa con sede en Washington, DC USA. Ha participado en diversos foros académicos en el Centro de Estudios Superiores Navales y en el Colegio de Defensa Nacional.
Ha sido Comandante de las dos fuerzas navales, del Golfo y del Pacifico; Comandante de tres regiones navales y de tres zonas navales; Director Comandante del Centro de Estudios Superiores Navales y del Centro de Capacitación de la Armada; Agregado Naval en la Embajada de México ante el Gobierno del Reino Unido de la Gran Bretaña; Agregado Naval Adjunto en la Embajada de México ante el Gobierno de los Estados Unidos de América.
Ha sido oficial, comandante en diversos buques de la Armada de México y comandante de flotilla en donde ha participado en varias operaciones de protección de instalaciones estratégicas, de mantenimiento del Estado de Derecho en la mar, de apoyo en desastres naturales y de combate al narcotráfico.
Gerardo Ruiz Mateos
Secretario de Economía
Es Ingeniero Industrial y de Sistemas por el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, y cuenta con una especialidad en Economía y Finanzas. Además, cuenta con un Diplomado en Formación Social impartido por la Unión Social de Empresarios de México, así como con un Curso en Alta Dirección por el IPADE.
Desde el año de 1989, el Ing. Ruiz Mateos se desempeñó como Director General de la compañía Automotive Moulding de México hoy Linde Pullman México, donde manejó la estrategia de crecimiento montado en un modelo de empresa social altamente participativa.
Genaro García Luna
Secretario de Seguridad Pública
Es egresado de la Universidad Autónoma Metropolitana, donde cursó los estudios de Ingeniero Mecánico. En el 2004 concluyó el Diplomado en Planeación Estratégica en la Facultad de Contabilidad y Administración de la Universidad Autónoma de México.
A partir de 1989, y durante casi diez años, prestó sus servicios en el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN), participando como investigador de la Subdirección de Asuntos Extranjeros. En el mismo CISEN se incorporó a la Dirección de Protección como Subdirector, asumiendo funciones de coordinación y apoyo con entidades estatales y dependencias del sector público federal.
De 1998 a finales del 2000, el Ing. García Luna se desempeñó como Coordinador General de Inteligencia para la Prevención, en la Policía Federal Preventiva; proyecto en el que participó, tanto en el diseño conceptual, como en la intregración ejecutiva de las áreas.
En el año 2000 fue nombrado Director General de Planeación y Operación de la Policía Judicial Federal, corporación transformada en la Agencia Federal de Investigación (AFI) por encargo del C. Presidente de la República, en noviembre del año 2001. Esta transformación del esquema policial, llevó a la AFI a obtener tres premios INNOVA, el Reconocimiento INNOVA 2005 por la práctica "Investigación de secuestro en Tiempo Real" y la certificación de 33 procesos bajo la norma ISO 9001:2000 en distintas áreas, situación poco imaginable para un cuerpo de policía.
En febrero del 2006, el Consejo de Participación Ciudadana de la Procuraduría General de la República le otorgó el Reconocimiento por su invaluable Apoyo al Consejo durante el periodo 2005-2006.
Juan Rafael Elvira Quesada
Secretario del medio ambiente recursos naturales y pesca.
Ingeniero Agrícola en la Facultad de Estudios Superiores, Campus Cuautitlan, perteneciente a la Universidad Nacional Autónoma de México; así mismo realizó estudios de Maestría en Ingeniería Agrícola – Mecanización Agrícola, en el Cranfield Institute of Technology, en Bedfordshire, Inglaterra.
Abelardo Escobar Prieto
Secretario de la Reforma Agraria
Es Ingeniero Agrónomo por la Escuela Superior de Agricultura "Hermanos Escobar" (ESAHE) de Ciudad Juárez, Chihuahua, institución académica donde ha sido docente por veinte años. Cuenta con un posgrado de Maestría en Ciencias por la New Mexico State University de Las Cruces, Nuevo México.
Alfredo Elias Ayub
Director General de la Comisión Federal de Electricidad
Estudió en la Escuela de Ingeniería Civil de la Universidad Anáhuac, en donde se recibió en 1973, con la tesis “Estudio de Sensibilidad de los Factores que influyen en los Conjuntos de Habitación Popular”, con la que obtuvo mención honorífica.
De 1973 a 1975 estudió la Maestría en Administración de Empresas, en la Escuela de Postgrado de Administración de Empresas de la Universidad de Harvard, en donde se graduó con alta distinción. En 1980 impartió cursos sobre Financiamiento en dicha Universidad, de la que fue miembro del Consejo de la Escuela de Negocios por el periodo 1998-2001.
Héctor Rangel Domene
Director General de Nacional Financiera (NAFIN)
Estudió Ingeniería Industrial en el Tecnológico de Monterrey y en la Universidad de Purdue, en Estados Unidos, y la Maestría en Administración de Empresas en la Universidad de Stanford. Ha participado en seminarios de Finanzas y Administración en San Francisco, Nueva York y Tokio, y de Energía en la Universidad de Oxford en Inglaterra.
José Luis Luege Tamargo
Director General de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)
Estudió la carrera de Ingeniero Químico Metalúrgico en la Facultad de Química de la UNAM, institución de la que fue profesor durante cinco años. Realizó dos especialidades en procesos siderúrgicos, una en la Universidad Nacional Autónoma de México y otra en el Centro Nacional de Investigaciones Metalúrgicas de Madrid, España. Se desempeñó durante 14 años en la industria siderúrgica nacional.
Miguel Gómez mont ureta
Director General del Fondo Nacional al Turismo (FONATUR)
Obtuvo el título de Ingeniero Industrial en la Universidad Iberoamericana y cuenta con estudios en la Maestría en Administración de Empresas en el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey.
José Enrique Villa Rivera
Director General del Instituto Mexicano del Petroleo IMP
Es Ingeniero Químico Industrial por la Escuela Superior de Ingeniería Química e Industrias Extractivas del Instituto Politécnico Nacional; Maestro y Doctor en Ingeniería en Ciencias Petroleras por la Escuela Nacional Superior del Petróleo y de los Motores del Instituto Francés del Petróleo.
Yoloxochitl Bustamante Diez
Directora General del Instituto Politécnico Nacional
Ingeniera Bioquímica, Diploma en Alta Dirección del IPADE
94 – 95, Constancia Business Project Planning Time/System México, 1997.
Con esto nos damos una idea de la baja cantidad de ingenieros que existen en el gobierno, ciertamente estamos muy alejados para que el gobierno pueda convertirse en una palanca de desarrollo. Se requiere de una convocatoria a todos los egresados de ingeniería para que una mayor cantidad de ingenieros se vuelvan tomadores de decisiones en las políticas públicas de este país, a México le hace falta un gran equipo de ingenieros para que se evite el estancamiento de México.
Los 10 mejores ingenieros de México (todos ellos egresados de Universidades Públicas).
A mi criterio, estos ingenieros han sido los mejores hijos de México.
1.- Manuel Sandoval Vallarta
2.-Ezequiel Ordóñez Águila
3.-Wilfrido Massieu Pérez
4.-Luis Ernesto Miramontes Cárdenas
5.-Carlos Slim Helú
6.-Adolfo Guzmán Arenas
7.-Javier Barros Sierra
8.-Heberto Castillo Martínez
9.-Rodolfo Neri Vela
10.-Guillermo González Camarena
Manuel Sandoval Vallarta
Fue un físico mexicano. Sandoval Vallarta fue un destacado pionero de la física mexicana y latinoamericana. Realizó numerosas contribuciones a la física teórica especialmente a la física de los rayos cósmicos.
En 1939 se creó el Instituto de Física de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y se nombró como su director a Alfredo Baños, quien inició un programa de colaboración científica con Sandoval Vallarta en el MIT. En 1939, fue nombrado profesor titular de física del MIT, donde enseñó física a jóvenes talentosos como Richard Feynman futuro Premio Nobel de Física. En 1944 dejó su cátedra en dicho instituto al volver a México para ocupar el cargo de Director del Instituto Politécnico Nacional (que conservó hasta el año de 1947), a pesar de su nueva responsabilidad continuó sus investigaciones. De 1943 a 1957 produjo en México alrededor de 30 artículos de circulación internacional y dedicó una parte importante de su tiempo a la promoción y divulgación de la ciencia. Fue Secretario de Educación Pública en el sexenio del presidente Adolfo Ruiz Cortines.
Fue un ingenierotopógrafo, geólogo, investigador y académicomexicano. Se le considera creador de la geología petrolera mexicana, Fue miembro de la Sociedad Científica Antonio Alzate, de la Sociedad Mexicana de Historia Natural, de la Société Géologique de France. Realizó investigaciones para el Instituto Geológico de México en 1892, y cinco años más tarde fue nombrado subdirector del mismo. Fue consultor y vicepresidente de la Pan-American Petroleum Co. de 1927 a 1930. Fue miembro de la American Institute of Mining and Metallurgical Engineers, de la American Association of Petrolum Geologist y de la American Academy of Arts and Sciences de los Estados Unidos. Fue nombrado director honorario del Instituto de Geología de México. Fue miembro fundador de El Colegio Nacional el 15 de mayo de 1943.
Viajó con el director José Guadalupe Aguilera, representando a la Instituto de Geológico de México, a Rusia en 1897 y a Francia en 1900. Trabajó con el especialista inglés en petroleo Edward L. Doheny.[3] En 1903, después de varios fracasos de perforaciones por parte de la compañía Mexican Petroleum Company of California, se le solicitó su asesoría; Ordóñez analizó y recomendó realizar perforaciones cerca del cuello volcánico en el Cerro de la Pez, gracias a ello, el 3 de abril de 1904 se logró obtener una producción de 1 500 barriles diarios con el pozo La Pez N°1. Su mayor logro fue en 1916, cuando descubrió la concentración de pozos petroleros de la Huasteca, en el campo de Cerro Azul, el pozo N°4 obtuvo una producción de 260 000 barriles diarios.
Wilfrido Massieu Pérez
Egresado del Heroico Colegio Militar de Chapultepec en 1903. En 1908 es enviado a Veracruz para ocuparse de las obras de modernización del puerto. En 1921, logró que el Presidente de la República, general Álvaro Obregón cediera el antiguo Casco de la Hacienda de Santo Tomás, para instalar la Escuela Técnica para Ferrocarrileros, y aunque quedó como proyecto en el año de 1924 sirvió de antecedente para crear el Instituto Técnico Industrial (ITI). [1] Así mismo Wilfrido Massieu fue el director del ITI de 1923 a 1936. Fue director general del Instituto Politécnico Nacional de 1940 a 1942. Muere de un paro cardíaco el 26 de marzo de 1944 en Acapulco, Guerrero.
Como homenaje póstumo, el Instituto Politécnico Nacional nombra a uno de sus centros de bachillerato como Centro de Estudios Científicos y Tecnológicos No. 11 "Wilfrido Massieu".
Carlos Slim Helú nació en la Ciudad de México. Su padre fue un católico Maronita de nombre Youssef Salim, quien emigró desde el Líbano a la edad de 14, y cambió su nombre a Julián Slim Haddad, agregando el apellido de su madre, según era costumbre. Hijo de Linda Helú y Julián Slim Haddad, Carlos Slim Helú es ingeniero civil de profesión, egresado de la Universidad Nacional Autónoma de México, donde impartió la cátedra de Álgebra y Programación Lineal. Desde joven comenzó a invertir en la compra de negocios, los cuales hacía prosperar, así como en la compraventa de bienes raíces en el centro de la Ciudad de México
Adolfo Guzmán Arenas
Es un ingeniero mexicano, especialista en cómputo institucional y aplicaciones de alta tecnología, Cursó en la ciudad y puerto oaxaqueño de Salina Cruz la formación básica, para posteriormente llegar a la Ciudad de México con el propósito de ingresar al Instituto Politécnico Nacional en el ciclo vocacional. En 1965 se recibió de Ingeniero en Comunicaciones y Electrónica en la Escuela Superior de Ingeniería Mecánica y Eléctrica (ESIME) de ese instituto (tesis: "CONVERT. Diseño de un lenguaje para manipulación simbólica de datos y de su procesador correspondiente"). Su tesis se la dirigió el Dr. Harold V. McIntosh, físico en ese entonces en el Cinvestav. Posteriormente (1965-68) estudió computación en el Massachusetts Institute of Technology ó MIT (su director de tesis de maestría y doctorado fue el Prof. Marvin Minsky; tesis de doctorado: "Decomposition of a visual scene into three-dimensional bodies"). Durante un par de años (1969-1970) fue Profesor Asistente del Departamento de Ingeniería Eléctrica del MIT. Regresó a México y fue Director del Centro Nacional de Cálculo del IPN (1971-72); profesor/investigador en el Cinvestav (Centro de Investigación y Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional) (1973-75 y 1983-86). Dirigió (1973-75) el Centro Científico IBM para América Latina, IBM de México, S. A. En 1975 ingresó al Instituto de Matemáticas Aplicadas (IIMAS) de la Universidad Nacional Autónoma de México (1975-83), como Profesor Investigador. Sus principales aportaciones en ese Instituto fueron el Proyecto PR (Análisis por computadora de imágenes de satélite LANDSAT), números de forma (notación para describir formas puras), y la computadora heterárquica AHR (ver abajo). De vuelta al Cinvestav-IPN, en 1983 fundó la Sección de Computación (ahora Departamento de Computación) de ese Centro de Investigación, donde creó la Maestría y el Doctorado en Computación. En 1986 ingresó como Senior Member, Technical Staff, en la empresa privada de investigación "Microelectronics and Computer Corporation" (MCC), en Austin, Texas, EE.UU. Ahí se unió primero a la División de Cómputo en Paralelo, y posteriormente a la División de Inteligencia Artificial, en el Proyecto CYC (que buscaba desarrollar una ontología del conocimiento común). Permaneció en Austin, TX, hasta 1995, cuando regresó a México.
Miembro de la comunidad estudiantil de la UNAM, rápidamente subió de líder estudiantil, hasta ser Director de la Facultad de Ingeniería de la misma, hasta ser Rector de la Universidad Nacional Autónoma de México.
Después de la represión policiaca y del ejército en Escuela Nacional Preparatoria 1 en San Ildefonso, donde fue destruida mediante un basucazo su puerta tallada en el siglo XVIII, Barros Sierra, el 30 de julio de 1968 en Ciudad Universitaria, condenaría públicamente los hechos, izando la bandera mexicana a media asta y con un emotivo discurso se pronunciaría a favor de la autonomía universitaria y exigiría la libertad de los presos políticos, refiriéndose a los estudiantes detenidos de la Prepa 1. Ese mismo día encabezaría la marcha por la avenida de los Insurgentes, donde surge un lema muy común utilizado por el movimiento estudiantil, "¡Únete pueblo!".
Por motivos políticos renunciaría a su cargo de rector, el 20 de abril de 1970.
Inventó un sistema de construcción que denominó Tridilosa. Este sistema reemplaza trabes y losas de concreto reforzado de los sistemas convencionales, lo que produce ahorros considerables en concreto y acero. La Tridilosa fue utilizada en más de 200 puentes en México, en el World Trade Center de la Ciudad de México, la Torre Chapultepec, Centro Médico Siglo XXI, Plaza Cuauhtémoc, Plaza Tabasco 2000, Hotel Morelia Misión y en el edificio Biosfera 2 (Arizona, EE. UU.) Se dedicó a la docencia por más de veinte años, impartiendo la materia de Análisis y diseño de estructuras en la Universidad Nacional Autónoma de México y en el Instituto Politécnico Nacional
Apoyó las luchas ferrocarrileras (1959-1960), la de los maestros normalistas (1958), la de los médicos (1965), y por su participación en el movimiento estudiantil de 1968, en el periodo de gobierno de Gustavo Díaz Ordaz después de resistir oculto por más de 6 meses, fue encarcelado en Lecumberri donde permaneció dos años, quedando en libertad en mayo de 1971. Dedicó su vida a la introducción del socialismo a México. A su salida de la cárcel, promovió la constitución de un partido político comunista, que culminó en la creación del Partido Mexicano de los Trabajadores en 1974, que luchó hasta obtener su registro legal con el cual participó en las elecciones federales de 1985 en las cuales fue electo Diputado Federal a la LIII Legislatura. Propuso además la fusión de varios partidos de izquierda para formar el Partido Mexicano Socialista (1987). Fue candidato a la Presidencia de México por el PMS en 1988, en cuyo proceso declinó en favor de Cuauhtémoc Cárdenas.
Había cursado la primaria en el Instituto México Primaria, la secundaria en el Instituto México Secundaria y la preparatoria en el Centro Universitario México.
El doctor Neri Vela participó, de 1989 a 1990, participó en el diseño de la Estación Espacial Alfa, de la Agencia Espacial Europea, y en los últimos años se ha desempeñado como profesor de la Facultad de Ingeniería de la UNAM, impartiendo cursos de matemáticas, teoría electromagnética, circuitos eléctricos, análisis de señales, antenas y comunicación por satélite, información fruto de su trabajo en el Instituto de Investigación Eléctrica, en México, en el Grupo de Radiocomunicaciones.
El objetivo principal era poner en órbita tres satélites de comunicación, entre ellos el Morelos II (los otros dos fueron AUSSATT II y SATCOM K-2). No obstante, los tripulantes pudieron llevar a cabo dos caminatas espaciales (EVA) de seis horas de duración, para demostrar técnicas de construcción para la estación espacial utilizando los experimentos EASE/ACESS.
Al concluir la misión, Neri Vela había viajado 3.8 millones de kilómetros (2.4 millones de millas) en 108 órbitas a la tierra, y registró un total de 165 horas en el espacio exterior.[1]
Inventó en 1940 un sistema para transmitir televisión en color, el sistema tricromático secuencial de campos. Él inventó también más tarde, en los años 1960, un sistema más simple para generar color, el sistema bicolor simplificado. González Camarena lanzó la televisión en color en México años antes que la implementación del NTSC.
Fue un hombre multifacético que por igual investigaba, inventaba o componía canciones.
Como cualquier sistema de administración, la Administración Pública Federal realiza procesos relacionados con la Planeación, la Organización, la Administración de Personal, Dirección y Control[1] 
